党的十八大以来，我国种业创新为增强国家粮食安全能力作出重大基础性贡献。同时，要认识到当前种业创新面临的挑战与机遇，努力化挑战为机遇。

从挑战来看，首先，我国保障粮食安全的耕地、水资源有限，农业水土资源在相当长的时期内都将成为制约我国粮食生产的刚性约束。其次，我国支持粮食绿色生产的环境条件日益成为硬约束，高质量发展对种业创新提出更高要求。以牺牲资源环境为代价追求高产出的粗放生产模式，已经不可持续。加快种业科技创新，研发和推广更多优质高产和环境友好型品种，是当务之急。再次，我国农业劳动人口供给压力日益增大，解决粮食“谁来种、怎么种”问题，对种业创新提出迫切要求。当前粮食生产劳动力短缺、成本贵问题越来越突出，在这样的新形势下，进一步调动农民粮食生产积极性，必须改进创新，在机械化基础上，协同推进智能化与良种化，实现智能替代人力。新发展阶段，种业创新刻不容缓，要统筹考虑产量质量、资源环境、农业劳动力、国际国内等多方面因素。

从机遇来看，全面推进种业振兴的重大决策，为种业创新创造了极为有利的条件，我国种业科技创新活力空前增强。通过推进种业科研成果权益改革，释放人才创新活力，探索形成成果权益分享、转移转化和科研人员分类管理的制度性框架；组织开展国家良种重大科研联合攻关，建立形成政产学研用结合的种业协同创新体系，实现品种创新突破，增强种业发展活力。种业创新企业的市场主体地位不断强化，2021年种子企业申请新品种保护数量比5年前增加150％。我国种业绿色低碳发展新格局正在形成，建立以绿色发展为引领、以种性安全为核心、以农业生产“三品一标”为支撑、以鼓励创新为宗旨的绿色品种审定指标体系，大力引导绿色、优质、安全、特色品种培育。

绿色技术是农业绿色发展的核心。推动种业绿色技术创新，必须以农业绿色发展理念为指导，遵循农业绿色技术发展内在规律，围绕我国种业科技创新实际，进行科学谋划、务实推进。

一是围绕种业科学重大基础理论和前沿技术开展科学研究。抓准种业“卡脖子”关键核心技术和种业产业高质高效绿色发展的技术瓶颈、产品装备和工程技术，尤其是加强底盘性、原创性、基础性课题研究。生物育种表型技术与数字技术相结合的理论研究，是种业绿色发展的基础理论研究，也是当今世界前沿性重大科技问题，需要国家重视支持。

二是全面加强种质资源保护利用。深入开展农业种质资源普查、系统调查与抢救性收集，加快查清农业种质资源家底，完成全国农作物种质资源普查与收集行动，加大珍稀、濒危、特有资源与特色地方品种收集力度。完善农业种质资源分类分级保护名录，确保农业种质资源中长期安全保存。

三是组织种业绿色技术创新攻关。应把更多绿色基因注入种子生命体中，加快推进绿色性状突出、具有重大应用价值和自主知识产权的新品种培育。加快种业绿色技术装备从散装到组装再到整装的跨越。推进种业减损增效、绿色低碳技术研发应用，加速种业绿色化、智能化、数字化发展和新材料应用，实现农业农村碳达峰碳中和。

四是制定种业绿色技术标准。质量兴农、绿色兴农，标准是基础支撑。在农业绿色发展理念及农业绿色技术指导下，组织开展农业各类绿色技术标准，尤其是粮食类绿色标准制定工作。加强宣传培训，提高对农业绿色技术标准化的认识，探索推动种业绿色标准化制度建设。

（农业农村部原党组副书记、副部长，中国农业绿色发展研究会理事长 余欣荣）

新闻来源：新浪财经