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俄罗斯粮食因何很难进入中国和东盟国家市场?
近10年来,俄罗斯进入世界谷物出口前列,首当其冲的是小麦,2016年出口了2500万吨,首次成为这种粮食供应的世界之首。
据俄联邦农业部资料,2022/2023年度谷物出口将实现创纪录的6000万吨。但据俄罗斯谷物联盟总裁阿尔卡基·兹罗切夫斯基分析,本季或打破此项纪录。
他说:“对我们来说天气很幸运。看来,气候变化对我们的影响是正面的。我们将再次有个好收成,据分析,大约1.4亿吨。对小麦产量的预测提高了,大约9100-9200万吨。考虑到我们谷物存储依然居历史纪录的程度,这样我们甚至可比去年出口的还多。尽管去年出口量创下6000多万吨的绝对历史纪录,但今年我们或打破这个纪录。”
俄罗斯谷物联盟总裁阿尔卡基·兹罗切夫斯基
专家兹罗切夫斯基指出,凭借近年来建起来的基础设施,俄罗斯不仅能够保证目前的农产品运量,而且未来可增加出口。
他说:“目前,总的装运速度仍处于历史纪录水平,本季开始后,我们2个月内运出了1300万吨,以往的纪录是1100万吨。8月份出口了770万吨,这也是绝对纪录。我们港口基础设施的发展同样成绩斐然,每年有能力运送8000万吨。”
俄罗斯农业尽管成绩斐然,但也遭遇一系列困难。据兹罗切夫斯基介绍,今年种植面积有下降趋势,谷物价格下跌、出口关税、燃料和化肥价格上涨也对农场主造成负面影响。9月6日,俄联邦农业部部长德米特里·帕特鲁舍夫承认,农业领域存在润滑油价格上涨和不足问题,呼吁限制石油产品出口以稳定局势。生产者资源不足还影响到种植工艺规程,化肥和设备购买量减少影响到收成。
正如兹罗切夫斯基所指出的,黑海粮食协议于7月暂停后,俄罗斯农场主的经济状况有所改观。在乌克兰粮食没有优惠运费和保险费率的情况下,同一水域的乌克兰和俄罗斯粮食价格均大幅上涨。据专家介绍,目前,俄罗斯高质量谷物再次溢价销售,尤其是与法国谷物相比。法国谷物在黑海粮食交易期间大幅加价出售,现在价格已大幅下跌。
传统上,埃及和土耳其是进口俄罗斯谷物的主要国家。8月份位列前五的进口国家有埃及、阿尔及尔、土耳其、肯尼亚和孟加拉国。与此同时,新的供应方向也在出现。据兹罗切夫斯基介绍,在阿根廷粮食市场地位疲软的背景下,俄罗斯粮食甚至开始运往拉丁美洲,昂贵的物流成本通过船舶反向货物来补偿。东亚和东南亚国家是颇具前景的市场,但暂时俄罗斯谷物出口商还未打开这扇大门。
俄罗斯谷物联盟总裁指出,东南亚的特殊性是日本在面粉和混合饲料等制造企业的投资占主导地位。这些企业的生产工艺,是“下车”即加工,没有原材料储备,工艺要求原材料供应稳定、质量统一。尽管俄罗斯的谷物已经进入该市场,但数量有限,原因是出口商并不能总是符合要求,其中也因为物流的复杂性。
兹罗切夫斯基认为,中国是俄罗斯的最大邻国,粮食市场尽管不存在以上问题,但对俄罗斯谷物来说依然难以企及。
他说:“似乎,我们向中国出口不应存在问题。但目前我们对华出口是通过边贸来实现的,数量相当有限,我们无法更多出口。形式上,俄罗斯任何地区现在都可向中国出口,之前仅有几个地区不涉及动植物检疫限制。我们甚至在后贝加尔边疆区建有站场,旨在向中国大量出口,但中国市场迄今几乎是封闭的。在此方面,需要政府间达成共识。”
俄罗斯农业部长德米特里∙帕特鲁舍夫表示,截至目前,俄罗斯出口了价值280亿美元的农产品,同比增长近25%。俄罗斯在2022年刷新了粮食总收成纪录:总产量15767.6万吨,比2021年增长29.9%,其中小麦10423.7万吨,增长37%。 算上俄罗斯新地区的产量,农业部预计,2023 年俄罗斯的粮食产量为1.23 亿吨,其中小麦为 7800 万吨。若允许上调预测,本农业年度的粮食出口潜力为5500 万吨。
俄罗斯总统普京此前称,2023年俄罗斯可收获约1.3亿吨粮食,出口潜力预计将达到6000万吨的水平。